近日在宁波举行的杭州湾论坛上,专家对上海自贸区的影响总体趋于乐观。前全国政协副主席、经济学家厉无畏称,上海自贸区会吸引宁波部分资源,短期产生虹吸效应,但长期来看会产生溢出效应;宁波依托外向型经济结构,可以作为上海国际航运中心的主要组成部分,分享贸易自由化带来的机遇。
“企业如果把总部设在上海自贸区,要建设配套加工基地、制造基地或者销售基地、培训基地,预计不可能全部建在上海,有一部分可能建到周边的地区,”他说,“产业基地就有可能搬到离上海比较近的宁波,毕竟当地的交通和航运都很方便。”
厉无畏建议,宁波可以推进区域性国际会展之都的建设,大力发展进口展览;培育跨境贸易电子商务平台、进口贸易市场;还可以参照上海外高桥经验,建立进出口车辆、物流分拨中心,鼓励区内港口企业拓展高端的航运服务。
上海市浦东新区金融局副局长张湧提到,自贸区挂牌后,事实上已成为了中国的自贸区、上海的自贸区,现在其更多的工作是研究如何把自贸区效应溢出到陆家嘴、张江、临港、嘉兴,包括宁波的杭州湾新区。在于长三角城市的互动关系上,自贸区的溢出效应毫无疑问会大于虹吸效应,合作关系大于竞争。
张湧指出,从自贸区金融政策受益的将不仅是上海本地的企业。全国各地、尤其是长三角的企业有望通过开立上海自贸区离岸帐户、自由贸易帐户,利用海外的资金;杭州湾新区的资本也可通过自贸区出海到境外投资,促进居民藏汇被更多地用于投资。
航运方面,他判断,上海的集装箱吞吐量也许会向南通、宁波、舟山等临近的港口转移。“以伦敦和纽约为例,虽然两地只有两三百万最多五百万标箱的集装箱吞吐量,但是丝毫不影响伦敦和纽约作为世界航运中心的地位,我认为这应该成为上海以后的发展目标,”张湧说。
此外,鉴于上海自贸区计划建设国际大宗商品交易平台,张湧提出,在大宗交易交割、战略储备、国际中转方面,宁波和舟山也有巨大的机会。